Здание администрации Каширского района. Перед входом – высокие ели, скамейки и традиционный постамент с Лениным. Вот уже месяц вождь пролетариата наблюдает за тем, как буквально в ста метрах от него кипит работа: прореживаются деревья – выпиливаются да выкорчевываются; чернеет, дышит разрыхленная земля и обрамляется дорожками из тротуарной плитки. Вскоре здесь обустроят газоны, затем посадят цветы, расставят лавочки, установят фонари – и появится городской парк, его вот-вот откроют, ориентировочно 5 сентября. У входа уже установлены две литые беседки, вскоре между ними появится сцена для круглогодичной эксплуатации. Чуть дальше, на просторной детской площадке, уже вовсю резвятся дети, ждет своих посетителей и силовой тренажерный комплекс: резиновые кольца, лестница, турники.
Раньше здесь было заброшенное место, темное, мрачное и дремучее: деревья настолько тесно переплелись с кустарником, что образовались непроходимые дебри – эти адские кущи быстро стали постоянным местом обитания для хулиганов и прочих неприятных лиц. Понятно, что каширские жители стали обходить эти зловещие три гектара стороной, и так длилось достаточно долго. Случившееся же этим летом преображение, понятное дело, вовсе не магического свойства: просто в прошлом году была запущена ведомственная целевая программа «Благоустройство мест массового отдыха населения городских и сельских поселений Воронежской области на 2013-2015 годы». Первый пункт – работа с парками двух типов: небольшими, с необходимым частичным обустройством, и крупными, где все придется создавать с нуля в условиях, которые похожи на каширские и смета которых носит типовой характер. Согласно официальному документу, за три года в области должны улучшить 153 парка и сквера. Перечень всех потенциальных зеленых зон отдыха прилагается: на 31 район приходится 451 парк, из них «благоустроены и отвечают современным требованиям» только 3%, тогда как 73% нуждаются в «проведении комплексного благоустройства». Примерно половину от числа последних и охватывает трехлетний программный план.
Несмотря на инициативу «сверху», заявки присылаются в добровольном порядке. Однако для повышения активности населения существует мотивация в виде конкурса «Лучшее муниципальное образование Воронежской области», где в случае победы ожидает участника грант на дальнейшее развитие.
Кроме того, в феврале этого года в области была запущена масштабная государственная программа «Содействие развитию муниципальных образований и местного самоуправления». В списке сфер применения и реализации документа в том числе и различные территории вроде зон отдыха, которыми на официальном уровне занимаются, как оказывается, уже третий год. Рассчитанная до 2019 года программа должна уже активизировать работу всех районов области и фактически закончить трансформацию пустырей, пришедших в упадок скверов и парков и хаотично разросшихся зеленых «пятачков» в приемлемые места для семейного отдыха. В этом году по плану благоустроят порядка 41 подобных объекта – и все к началу осени. В следующем – 15 парков и скверов.
А пока здесь, в Каширском, после внезапного ливня становится влажно и душно, поэтому так и хочется разогнаться и сбежать вниз по склону к виднеющейся реке. Но не тут-то было: она густо заросла камышом. Он рос и на самом берегу, но с началом облагораживания территории камыш скосили, землю вычистили и уложили асфальт. Ведь обустройство этого необыкновенного места (редкий парк имеет в непосредственной близости реку) целесообразно довести до логического и ожидаемого конца: оборудовать прогулочную мини-набережную, организовать прокат лодок – и просто сделать приятным для пикников на траве по образу и подобию столичных парков. Словом, чтобы получилась одна из визитных карточек Каширского района, который не знаменит ни памятниками истории, ни крупными музеями, ни какими-либо другими значимыми объектами культуры.
– Да мы бы расчистили это место и раньше, но только что дальше делать с ним? А тут областная программа подоспела с обозначением конкретного результата, – громко, просто и складно объясняет Сергей Усов, глава Каширского поселения. Это все он, парковых дел мастер: когда начали закладывать бюджет на 2014 год, он с помощью местных архитекторов составил проектно-учетную документацию и подал заявку в Департамент по развитию муниципальных образований. Потом был объявлен конкурс на выполнение работ – выиграла воронежская компания «Максстрой». Теперь Сергей Иванович скрупулезно следит и за ходом благоустройства, и ежедневно бывает в департаменте, чтобы все было под контролем.
Благоустройство парков проходит по принципу софинансирования. В Каширском парке 93% средств – это деньги из областного бюджета, остальные – из местного. Итоговая сумма, потраченная на парк, – 9 миллионов рублей. Все задачи на будущее насчет набережной и других дополнительных объектов повлекут за собой использование средств уже из других, внебюджетных источников. Самое простое пока, на что можно быстро найти спонсоров, – это установки уличных музыкальных динамиков. И будет шелест листвы гармонично сплетаться с мелодией, может, даже и классической – надо же продолжать окультуривание.
Всего за первый год действия программы удалось благоустроить 28 парков из заявленных 30. К примеру, прошлым летом мы писали про Острогожский городской сад, имеющий статус исторического места и возрожденный именно благодаря ведомственной инициативе. К слову сказать, он постепенно обретает новые детали: там только что открыли настоящий детский автодром. Чуть позже, осенью, обрел опрятный вид парк «Первомайский» в Эртиле: здесь обновили дорожки, вырубили дикорастущие кустарники, заменили освещение и поставили лавочки. Главное его украшение – новые детские аттракционы.
Следующий не менее колоритный объект – парк «Центральный» в Каменском районе, разделенный на несколько частей: площадь Победы, фонтанная площадь и зона отдыха, где в прошлом году посадили несколько десятков деревьев. Тогда же в рамках ведомственной программы здесь уложили тротуарную плитку, обновили фонтан, установили входную группу с белоснежной колоннадой, а внутри парка – массивные скамейки и небольшие скульптуры в виде пары лебедей, украшающих клумбу. Этим летом начал радовать жителей парк в Новохоперске с фонтаном и детской площадкой. То же самое ждет и Слободское сельское поселение Бобровского района, в котором будущий сквер поделят на две зоны – активного отдыха и тихого центра, потому что рядом расположена сельская амбулатория.
Однако первое время программа давала сбой. Так, не обошлось без тактических просчетов (иногда парки и скверы получились оторванными от социокультурного ландшафта) и финансовых проблем (в некоторых районах часть средств не была освоена в полной мере, поэтому их пришлось срочно изъять и распределить по другим). Или например, из-за строгого денежного лимита не удалось включить те или иные необходимые объекты в смету, будь то ограждения или системы полива. С Каширским парком пока все хорошо: во-первых, он будет соседствовать со спортивной площадкой и строящимся неподалеку одноэтажным физкультурно-оздоровительным комплексом, который, кстати, тоже планируют сдать, как и парк, в начале сентября; во-вторых, смета составлена грамотно, не хватает разве что фонтана, но, как мы уже говорили, близость реки все окупает.
К тому же, это лишь первый из пяти парков района, проходящих через программу. Сейчас Сергей Иванович готовит окончательную версию второго проекта по скверу, расположенного на противоположном берегу реки Хворостань. Когда проектно-учетная документация будет готова, ее отправят в департамент – и в следующем году закипит работа по созданию очередного парка. Ведь такие зеленые зоны отдыха в сельских районах (да и не только там) – объективный показатель уровня культуры населения.
Валерия Боброва
Иллюстрация Михаил Супруненко
