Улица Свободы, 8 – библиотека для слепых имени Короленко. Единственное учреждение такого рода на всю нашу область. В двух шагах – улица Платонова, 15 – неказистое строение родом из пятидесятых годов прошлого века. Принадлежит ООО «Воронежбетон» – организации, которая давно хочет на этом месте строить современный многоэтажный жилой дом. И «Воронежбетон» не собирается сносить библиотеку, более того, «Воронежбетон» готов ее спасать. Но… вот тут-то и начинается самое интересное.
История вкратце такова: ООО «Воронежбетон» запланировал построить на своей земле вместо ветхого неказистого особнячка жилой дом – с достойной архитектурой, офисными помещениями на первых этажах и подземной парковой. По этому вопросу не так давно проводились публичные слушания, в ходе которых получили возможность высказать свое мнение как сторонники, так и противники строительства – была соблюдена не только демократичность процедуры, но и ее публичность, что по нашим временам редкость. Во всяком случае, я не припомню случая, когда на подобные мероприятия приглашались журналисты ведущих воронежских СМИ. Это говорит, безусловно, о культуре руководителей предприятия-застройщика. Отмечу: результаты публичных слушаний носят преимущественно рекомендательный характер, а ООО «Воронежбетон» задумал свой проект едва не пять лет назад. Подумаешь, незначительная такая деталь! На самом деле, она способна иначе представить эту новость сегодня. Но сперва изучим всех фигурантов дела.
Номер 1: Библиотека для слепых имени В.Г. Короленко
Основную функцию этой библиотеки, полагаю, пояснять смысла нет. Внесу пару штрихов: во-первых, это памятник культуры с почти вековой историей, во-вторых, технико-строительная экспертиза за 2008 год состояние здания оценила так – «ветхое» и «ограниченно работоспособное». Остановимся тут: руководителем группы был Юрий Мясищев, человек с 35-летним стажем экспертной работы в строительстве. Износ фундамента исторического здания составлял 90%, деревянных перекрытий – 78%. В остальном – ситуация немногим лучше. Итог экспертизы – неудовлетворительное состояние, эксплуатация возможна лишь при капитальном ремонте. Незадолго до экспертного изучения таковой осуществлять вроде бы начали, да бросили, а это, скорее, навредило, нежели помогло ветхому зданию. За последние пять лет ничего кардинально не изменилось, что подтвердила директор библиотеки Милена Бережная. К слову, условный список кандидатов на реставрацию, имевшийся в мэрии, ничего хорошего библиотеке для слепых не предвещает, а многочисленные дефекты и повреждения сами исчезнуть никак не могли.
Номер 2: ООО «Воронежбетон»
В июле 2009 года прошел (ни много ни мало) восьмой градостроительный совет, привязанный к нашему делу. Первым пунктом на повестке стала судьба нежилого здания на Платонова 15. Хозяин дома – ООО «Воронежбетон» разработал проект многоэтажки, о которой уже шла речь выше. Совет строительство одобрил.
В марте 2010 года Антон Шевелев, ныне руководитель управления главного архитектора, подписался под документом об очередном градостроительном совете, посвященном жилому комплексу по улице Платонова, дома 9 и 11. Ранее согласованный проект ООО «Воронежбетона» был приостановлен. Какое отношение будущая новостройка имела к этому заседанию, узнать-таки удалось. Оказывается, она «не слишком соответствовала ансамблю» с 9-ым и 11-ым домами. Вдаваться в детали, провоцируя абсурд, не стану. Скажу лишь, что первоначальный эскиз с тех пор претерпел значительные изменения, утратив несколько этажей, арку с одним из близлежащих зданий, и другие архитектурные детали.
Вы, конечно, спросите – причем здесь культура? Подождите немного.
ООО «Воронежбетон» обладает неплохой репутацией – он строил добротные детсады, а также первый в нашей области полигон бытовых отходов с установкой на экологическую чистоту. Эта законопослушная организация выполняла все руководящие указания городских чиновников относительно устранения недостатков проекта. В общем-то, сегодня никаких «пограничных» моментов, к которым можно придраться, уже не осталось. Даже не глядя в ведомости и бюджетные сводки, можно сказать, что «Воронежбетон» вряд ли имеет шансы на прибыль от своей затеи – вернуть бы свое, вложенное.
Номер 3: антагонист и товарки
В октябре 2012 года состоялся очередной (который уже по счету?) градостроительный совет, предъявивший свежие требования к строительству дома на Платонова 15. Многострадальный проект в очередной раз лег под нож пресловутого компромисса, утратив еще несколько этажей и архитектурных идей.
Вы бывали на публичных слушаниях? Не замечали, что всегда есть группа с активной гражданской позицией, которая появляется на всех общественных собраниях подобного толка, отчаянно отвергая любые попытки тех, кто хочет что-либо изменить? Одни и те же лица, всякий раз… Ну, да не суть.
Важнее другое. Вопрос мнимых отклонений таинственным образом преобразовался в решение помянутого выше Антона Шевелева вновь воткнуть пару палок в колеса и без того стоящего на месте строительного локомотива.
Вы еще раз спросите – причем же здесь культура? Скоро, скоро все будет понятно.
Ольга Алексеева, представитель ООО «Воронежбетон», сообщила, что ее руководители имели честь официально беседовать с главным архитектором города, в надежде выяснить – сколько еще волокита будет продолжаться. Тот предложил (среди прочего) для скорейшего решения вопроса включить будущий дом на Платонова 15 в проект планировки центральной части города от ОАО «Воронежпроект» (простите за тавтологию). Он даже самолично отправил все необходимые материалы гендиректору «Воронежпроекта» Людмиле Подшиваловой. И вдруг сюрприз – та в ответном письме недоуменно заметила, что ее институт вообще-то не является разработчиком данного проекта, поэтому она никак не может взять в толк – зачем к ней обращаются с подобными предложениями. Пока в ходе переписки все это выяснилось, прошло немало времени. Вот так и идут дни, недели, месяцы… А «Воронежбетон» все наивно надеется на скорое решение вопроса.
Бюрократические проволочки и очевидные профессиональные ляпы чиновников из управления главного архитектора города оборачиваются для строителей годами простоя. А это удар не только по бизнесу.
Суть
И вот вы спросите в третий раз: да причем же здесь культура, в конце концов? Какое отношение к ней имеет противостояние чиновников с бизнесменами? В данном случае – самое непосредственное.
В апреле 2013 года ООО «Воронежбетон» отправил письмо в департамент культуры Воронежской области со следующим содержанием: данная организация гарантирует – за счет своих средств – укрепление фундамента библиотеки для слепых им. Короленко. Причем, еще до начала собственного строительства. И готова обеспечить безопасные подходы и подъезды к зданию, а также пешеходную зону не только для тех, кто не видит, но и для всех инвалидов вообще; ограничить движение транспорта вдоль внутреннего двора, сделать новый вход в библиотеку.
Сейчас библиотека для слепых имени Короленко на улице Свободы, 8 – бомба замедленного действия. Понятно, что городским властям все эти годы было сильно не до нее. Но если теперь появилась конкретная возможность спасти памятник культуры (исполняющий, к тому же, важную социальную функцию) с помощью частного капитала – отказываться от такой возможности просто глупо. Или преступно.
Может показаться, будто мы хотим показать руководителей ООО «Воронежбетона» – ангелами во плоти, эдакими благодетелями-альтруистами. Нет, это не совсем так. Но текущее положение дел вполне четко дает понять, что бюрократические и политические игры вплотную соприкасаются с реальными нуждами пусть и небольшой группы граждан.
***
Работая над этим материалом, мы постарались, чтобы наша статья не имела тон благостного собирательного повествования про общественные недуги. Мы весьма конкретно высказываем свою позицию, которая заключается в том, что в конфликте интересов и амбиций пальму первенства следует отдавать тому, кто, по крайней мере, поступает по совести. Даже если это стратегический ход. Доводы одной стороны вполне понятны – люди занимаются бизнесом, строительством, параллельно с благотворительностью там, где это нужно, и идя на многочисленные компромиссы с властями. Другая же сторона пока запомнилась только умением ловко управлять временем. А время, увы, состоит на службе естественного износа зданий и политических проволочек.
Александр Вихров
